“我們家的房產證終于下來了?！毙履暌潦?，記者在正大清華苑小區采訪住戶張晶時，她說這件在別人眼里平常的事兒，對她家來說可是件大喜事兒。

張晶一家在正大清華苑小區的住房是2008年買的，雖然早早就拿到了鑰匙、入住，但因種種原因，房屋的不動產權證書卻遲遲無法辦理?！皼]拿到房產證，總感覺這房子不是自己的，住著不踏實?！睆埦Щ貞浾f，除了缺少歸屬感，還面臨諸多苦惱，房屋要想買賣，根本行不通。

其實，有著類似張晶家這種問題的住戶，在丹東還有不少。購買了房屋“辦證難”，以及由此衍生出的落戶難、入學難、房屋交易難等問題，不但困擾著涉事的每個家庭，也影響全市房地產市場健康有序發展。

正是基于這些情況，2019年，按照省政府的工作部署，我市全面開展了化解 “辦證難”專項攻堅工作。市政府主要領導掛帥督戰，分管市領導一線指揮調度，市自然資源局、市住房城鄉建設局及各縣（市）區政府協同發力。先后研究制定了《丹東市解決已售商品房不能辦理產權證信訪問題二年攻堅方案》，明確了34項疑難問題的具體解決辦法。

為了早日讓像張晶這樣的市民消除長期的苦惱，市自然資源局、市住房城鄉建設局多次組織相關建設單位座談，深入各地開展現場辦公，一個項目一個項目地與建設單位對接。這期間，對于規劃核實、土地利用、違規問題處理、消防驗收、質檢驗收等一系列影響辦理不動產權證書的事項，職能部門幫忙想辦法、全程指導，協助建設單位逐一解決各類疑難問題。

在此基礎上，市自然資源局會同市住房城鄉建設局等部門赴外地學習處置經驗，進而確定了“以解決問題為根本，容缺辦理，不失追責”等工作原則。即在保證房屋工程質量、消防安全方面滿足居住功能的前提下，簡化手續，允許容缺為居民辦理不動產權證書?！暗@并不意味免除建設單位應承擔的法律責任和義務，相關部門之后要按照法律法規規定，追繳建設單位應補繳的土地出讓金、相關稅費和罰款等?！笔凶匀毁Y源局相關負責人介紹說。

動腦筋，想辦法，出了實招也見了實效。據統計，截至2019年底，我市82個“辦證難”項目中，已有68個項目具備了辦證條件，“辦證難”問題化解率達82.23%，超額完成既定工作目標。這一系列工作舉措，將陸續惠及全市5.35萬戶群眾。

上文提到的張晶告訴記者，自2019年6月至今，她所在的正大清華苑小區先后有千余戶業主，陸續拿到盼了10多年的不動產權證書?！爱敃r我們去大廳辦理證書，隊伍排得像長龍。大家高興得不管認識不認識，都互相曬證、曬幸福?！?/p>

據了解，目前我市化解“辦證難”工作雖取得了階段性成果，但仍存在不少存量問題。今年，按照市政府主要領導提出的“堅持問題導向、以硬朗的作風推進化解進度”的工作要求，市自然資源局等職能部門將攻堅克難，采用“倒排工期、掛圖作戰”的方式，盡快解決剩余“辦證難”問題。記者 王俊

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